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澳门新萄京手机版网址2018年工作报告
时间:2019-03-20  作者:  新闻来源:新华网  【字号: | |

 

桂林市象山区人民检察院工作报告

——2019221日在象山区第十一届人大常委会第十八次会议上

象山区人民检察院检察长  余学龙

 

各位代表

现在,我代表澳门新萄京手机版网址向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见

 

2018年工作回顾

2018年,澳门新萄京手机版网址在区委和上级检察院的领导下,在区人大及其常委会的监督和区政府、区政协及社会各界的支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项检察工作持续发展进步。

一、依法履行检察职责,服务保障经济社会持续健康发展

履行批捕起诉职能,推进平安象山建设。共受理公安机关提请批捕各类刑事案件435件641人,经审查,批准逮捕350件484人,不批准逮捕85件153人;共受理各类公诉案件404件543人,审结各类公诉案件388件514人,审结率96.5%,其中提起公诉404件524人,改变管辖6件8人,不起诉14件20人,出庭支持公诉440件550人。始终保持对严重暴力犯罪打击的高压态势,依法批捕故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪嫌疑人34人,批捕聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事等侵犯人身权利和社会秩序犯罪嫌疑人55人,涉枪犯罪嫌疑人3人,涉毒犯罪嫌疑人150人。严惩暴力抗法犯罪,坚决保障国家工作人员依法执行公务,捍卫法律尊严,净化执法司法环境。依法批捕妨害公务案件8件11人,向社会昭示对暴力抗法“零容忍”的鲜明立场和态度。

    依法严惩涉恶势力犯罪。共受理4件12人涉恶案件。办理的犯罪嫌疑人唐某、唐某辉等2件7人涉恶犯罪案件中,以犯罪嫌疑人唐某、唐某辉为首纠集陈某、蒋某、刘某、冷某(未成年)、张某(未成年)共7人成立的“杀人帮”涉恶性质犯罪集团。其手段恶劣,严重威胁了当地人民群众的生命财产安全。办理唐某等人系列抢劫案,有效震慑了犯罪活动,提升人民群众安全感,取得良好社会效果。

    依法严惩各类经济犯罪。打击治理电信网络新型违法犯罪,依法批捕电信诈骗、电信盗窃犯罪嫌疑人15人。办理的刘等人利用“嗅探”拦截器拦截他人手机信息、窃取他人支付宝、微信资金案及洪利用“伪基站”群发虚假信息案等案件对守护好群众的财产安全收到较好的效果重点打击非法传销、制假售假、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序犯罪。依法批捕组织、领导传销活动犯罪嫌疑人38人、销售假冒注册商标的商品犯罪嫌疑人4人、合同诈骗犯罪嫌疑人3人、非法经营犯罪嫌疑人3人。办理的“兵道”集团传销专案,该传销体系共有成员16万余人,涉案金额4亿余元,严重扰乱社会主义市场经济秩序,撰写的信息被中央办公厅采用,引起上级领导重视。

加强人权司法保障。坚持少捕慎捕原则,不批捕无逮捕必要的未成年犯罪人共8名。推进轻刑案件适用非羁押诉讼,对犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯落实宽缓刑事政策。对涉嫌犯罪但情节轻微的35名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕,有效降低捕后轻刑率,提升审查逮捕案件质量。依法维护困难受害群体利益,特别是妇女、儿童等弱势群体的权益,将司法救助工作作为法治惠民的重点来抓。在办理岳某某故意杀人案、梁某某强奸案时,对二被害人采取经济救助、法律援助、心理疏导等方式,在解决被害人经济困难的同时,抚慰和疏导其心灵上的创伤,让他们感受到司法的温度。3名院领导受聘为中小学法治副校长,共开展法治巡(宣)讲活动及上法治宣传课12次,发放法治宣传教育资料2千余份。

 矛盾化解在基层,减少社会不稳定因素。接待来访群众205人,检察长接待日开展46次,接待来访群众38批103人,受理各类信访件31件。办理国家司法救助案件11件,其中未成年人5件5人,残疾人2件2人,贫困户2件2人,救助金额共6.5万元。办理刑事申诉案4件,办理国家赔偿案1件。顺利完成12309检察服务中心建设,并于2018年9月30日揭牌。坚持“领导带班制”,直接对群众反映的合理诉求积极协调解决。律师值班工作站于2018年7月14日挂牌运行,化解张某、曾某等多起刑事申诉案件。对涉及损害赔偿的轻微刑事案件,建立刑事和解[1]和释法说理等工作机制,对符合和解条件的案件,承办人均主动征询当事人双方和解意志,提供法律咨询,引导和帮助当事人消除纠纷,化解积怨,减少不必要的羁押。促成9件轻微刑事案件当事人达成和解。

二、强化对诉讼活动的法律监督,促进严格公正司法

严格执法,严守防止冤假错案底线。把侦查监督关口前移适时介入公安机关侦办的重大疑难案件,主动引导侦查取证,共同把脉案件性质及证据情况,对取证方向、适用法律提出意见和建议。派员介入引导侦查21次,发出取证提纲80余份。追诉漏犯43人,追诉漏罪29人,提出抗诉1件2人。对非法证据坚决依法排除,对瑕疵证据督促补正或解释,严防事实不清,证据不足的案件或者违反法定程序的案件“带病”进入审判程序。对侦查机关违法取证行为提出纠正意见21件次,排除非法证据26件次。因排除非法证据、瑕疵证据不能补正或合理解释不批捕2人。坚持重大、疑难、复杂案件讨论制度,建立检察官联席会议机制,对重大疑难案件进行“会诊”,确保案件“捕得准、诉得出、判得了”。

强化刑罚执行和监管活动的法律监督。管辖社区矫正人员共计83人,其中被判处缓刑76人,假释2人,保外就医5人。与辖区管理部门实现信息共享,及时、全面掌握社区矫正工作的基本情况。今年就社区矫正人员档案、社区矫正执法规范情况等方面发出检察建议共10件,均得到采纳,推动了社区矫正工作依法依规、文明有序开展。依据财产执行审查职责,办理财产执行检察案件7件,其中办理的邓某、蒋某案件获自治区院“刑事执行监督检察建议精品案件”。为依法保障人权,办理羁押必要性审查[2]案件29件29人。

强化民事行政诉讼的法律监督。强化生效裁判、执行监督力度。理民行申请监督15,并积极参与上级院统一部署的“环漓江流域生态环境和资源保护公益诉讼”专项活动工作。今年,共调查各类公益诉讼案件线索11件,立案5件,发出诉前检察建议5件,均采纳并整改到位,有效促进了相关行政部门严格执法,提升生态环境和资源监管、食品药品监管的履职能力和水平,获得桂林市人大调研组的高度肯定。

三、落实各项改革措施,进一步提升司法公信力。

全力支持配合深化国家监察体制改革。圆满完成检察机关反贪、反渎和预防部门转隶工作。扎实高效,办理监察委移送案件。受理市检察院指定管辖的某县副县长莫某贪污、受贿、挪用公款案。此案是转隶后我院受理的首例职务犯罪案件,为了确保案件顺利衔接,成立以检察长为组长的检察官办案小组,主动适应监察委办案模式,准确把握各个节点,顺利完成提前介入、指定管辖等各项工作。承办人严格审查,阅卷28册,对案件的定性、犯罪数额的认定、证据的固定提出意见和建议,并建议进一步补充司法会计鉴定、账款去向的有关凭证,使此案证据更加全面。

加快司法体制综合配套改革和检察改革。做好推进内设机构改革各项准备工作,努力解决检察工作发展不平衡、不全面、不充分等问题。顺利完成第二批员额检察官遴选工作,目前共有15名员额检察官,占干警总人数比为36.6%,员额检察官人均办案104件。严格落实“谁办案谁负责”的要求,制定院领导直接办案、检察官独任制办案等4项配套制度,通过实行检察官专项监督、定期通报、绩效考核等方式,强力推动司法责任制改革落地生根。

统筹推进现代科技与司法改革、检察改革、司法办案深度融合。大力开展智慧检务建设,建设办案、办公、监督、信访、管理、工作智能平台。配备触摸查询一体机、远程视频接访系统等设备,在辩护代理与预约、查阅电子卷宗、业务咨询、案件信息公开等方面为人民群众提供一站式服务。积极与象山法院沟通协调,建成可视化管理平台的庭审系统。并于7月12日,首次运用远程视频庭审系统,实现对被告人杨某涉嫌盗窃一案,万某涉嫌容留他人吸毒一案,张某非法持有枪罪一案出庭支持公诉。公诉过程庄重严肃、程序规范、画面流畅、声音清晰、达到预期庭审效果。

四、建设过硬检察队伍,为新时代检察工作创新发展提供组织保障

以提高队伍整体素质为目标,持续抓好纪律作风建设。积极开展“牢记初心使命严格公正执法”主题教育活动,继续推进全面从严治检“五查五整顿”专项行动,深入排查解决检察队伍在思想、纪律、作风、办案、管理五个方面存在的突出问题,落实管政治思想、管意识形态、管培养教育、管作风纪律、管司法行为的“五管”措施,推动作风建设抓在日常、抓在经常。对上年查摆出来的问题和明察暗访工作中发现的问题开展“回头看”1次,开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”督查行动2次,开展纪律作风督查6次,实现全覆盖、不间断,对督查中发现的问题坚决整改到位。采取“身边人说身边事、身边事教身边人”的形式,为干警树立身边先进典型,发挥榜样力量,为全院干警树立身边的学习榜样。2018年,共开展各种教育活动2000余人次。

积极营造全院关注检察宣传、参与检察宣传的良好氛围。层层传导压力,努力营造弘扬正能量的宣传氛围。在各类媒体上发表宣传文章共计250余篇、发表学术类论文20余篇三八妇女节音乐MV《因为爱你》被自治区院评为全区创新媒体奖,荣获全国检察宣传先进单位。我院共计30余人多次获得个人三等功”、“个人嘉奖”、“先进个人”、“检察业务能手”等荣誉称号,在各项业务竞赛中均获佳绩强化信息写作报送工作,于5月份成为自治区信息直报点,多篇综合信息被中办、高检院、自治区党委、自治区检察院采用,相比去年有大幅度增长。

主动接受外部监督。依托开展“12309,检察为民新体验”等主题活动,邀请人大代表、政协委员视察检察工作56人次。通过向人大常委会报告工作、举办“检察开放日”、举行案件公开听证会等活动,主动接受人大监督、民主监督和社会监督为人大代表、政协委员订阅检察日报、公诉人杂志200余份。深化开放、动态、透明、便民的检务公开机制,受理律师各类申请897件次其中电子阅卷82次。发布案件程序性信息1129条、法律文书393份、重大案件信息33条。

各位代表,过去一年检察工作的进步,离不开区委的正确领导,人大及其常委会的有力监督,区政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。各位代表为深化检察改革、加强队伍建设和改善办案条件积极呼吁并建言献策,让我们备受鼓舞。在此,我代表澳门新萄京手机版网址表示衷心感谢!

 

2019年工作安排

各位代表,在新的一年里,我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实区委、市检察院各项部署,顺应人民日益增长的美好生活需要,努力把象山区检察工作和队伍建设提高到新水平。

深入开展扫黑除恶,全力服务经济社会发展。以人民群众对社会平安的需求为导向,依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动确保人民安居乐业、社会大局稳定。着力打击涉黑涉恶、“两枪一盗”、涉众型侵财等危害人民群众生命、财产安全的多发型犯罪案件,坚持法律效果和社会效果有机统一,坚决维护社会和谐稳定。

强化担当,切实维护社会稳定和公平正义。紧密围绕改革发展的新形式新要求,充分发挥检察机关维护稳定、保障民生职能。把检察工作触角延伸到农村、社区、学校、企业、重点领域等基层一线,切实落实便民、利民、惠民措施,促进社会和谐稳定和经济发展。

保持定力,强化推进各项改革任务落地生根。全力配合监察体制改革。进一步落实司法责任制和以审判为中心的诉讼制度改革,推动检察工作转型升级。有序推进内设机构改革工作,推进“捕诉合一”等办案新模式,继续做好相关机构设置和人员配置工作,深化司法体制改革和检察改革。

从严治检,着力打造过硬检察队伍。按照信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的要求,努力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。坚决防止和纠正执法不公正、不规范、不廉洁、不文明等行为。加强专业化教育培训和岗位技能练兵,培养一批办案能手,复合型人才。

各位代表,新的时代赋予新的使命和担当。新的一年,澳门新萄京手机版网址在象山区委和上级检察院的正确领导下“三换三转”为动力,结合全面落实本次人大会精神,不忘初心,牢记使命,勇于担当扎实工作,自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,为实现新时代象山人民美好生活而努力奋斗

 

 

 

 

 

附件:有关用语说明(供参考) 

附件:

有关用语说明(供参考)

 

[1]刑事和解。指刑事公诉案件的当事人和解。对于因民间纠纷引起、可能判处三年有期徒刑以下刑罚的侵犯公民人身权利、民主权利和侵犯财产犯罪案件,或者除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件、犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解,双方当事人达成和解协议的,司法机关可以从宽处理。

[2]羁押必要性审查。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第93条规定,犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。

 

 
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